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议政建言献智慧 民主协商聚同心，在市政协九届二次会议期间，政协委员、政协各参加单位以及政协各专门委员会，紧紧围绕实施“二十大行动”和人民群众关注的热点难点，积极通过提案建言献策、履职尽责从经济、政治、文化、社会、生态文明建设方面共收到提案125件、立案122件。
通化政协特别推出《议政建言》专栏，展现新时代政协委员的担当和风采，多策并举、凝聚合力为实现通化高质量发展贡献政协智慧和力量。
随着我市经济建设的快速发展，各大商场、居民楼电梯的使用量持续攀升，电梯在给人们带来便利的同时，也存在亟待解决的困难和问题。
今天让小编带您了解，东昌区政协主席李聪民，围绕加强通化市电梯安全监管，提出哪些的建议？
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问题主要体现在：电梯质量不足，故障频频发生，部分房地产开发商在电梯采购过程中，大多采用低价中标原则，未能满足使用管理要求的电梯，使用单位主体责任履行不到位，部分物业公司并未按照《电梯使用管理与维护保养规则》要求执行电梯运营安全管理制度。还有的物业公司虽然制度健全但有时制度流于形式，电梯维保技术力量薄弱，市场秩序不够规范，按照《国家特种设备法》规定，电梯应该至少每15日进行一次清洗、润滑、调整和检查，在实际的电梯维保过程中，个别物业公司与维保单位，不按安全技术规范和质量保证体系进行日常维护。
电梯使用费管理不够明晰，居民住宅小区电梯产生的维保费用，有难解决情况，电梯经费的管理和使用由物业公司掌握，并不对业主做详细说明，发生数目较大的维修费用时，往往因缺少资金而拖延；居民责任意识、安全意识较差，使用不规范，住宅小区使用过程中，超过额定载重量和限乘人数，挤电梯，电梯超载时有发生，影响了电梯的使用寿命，也给电梯维护带来困。
虽然有困难和问题，应该从哪些方面入手好呢？
综上所述，有以下几点建议：
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一、各司其职，做好电梯安全监管工作。
建议制订我市电梯安全管理细则，进一步明确行业主管部门及各相关单位职能任务，完善电梯安全管理的保障措施，建立起各级政府及部门各司其职、主动作为、联动协作的长效工作机制，形成“政府统一领导、部门依法监管、使用管理单位全面负责、社会监督支持”的电梯使用管理的工作格局，防止和减少各类电梯安全事故，保障群众生命和财产安全。
二、把好源头关，保障电梯质量。
一是住房和建设管理部门加强房地产开发商在电梯采购环节和房屋设计环节的监督，在源头消除电梯安全隐患。二是市场监督部门加大对住宅电梯制造、安装、改造、维修、日常维护保养、使用等环节的监管力度，增强电梯各环节的安全比。三是建立电梯质量安全追溯和责任追究制度，将电梯配置、电梯故障率作为评定房地产开发商等级的指标之一，促使房地产开发商重视电梯选型，提高配置档次，保障电梯质量。
三、成立专业评估机构，提供专业评估报告。
我市有少数一部分老旧电梯，使用期限超15年，或邻近15年，电梯“老龄化”严重。超期运行的电梯安全隐患很大，仅靠“修修补补”无法杜绝安全隐患。临期电梯或者虽未达使用期限，但在使用过程中造成了不可逆转伤害的电梯，就需要政府引导成立专业评估机构，对以下情形的电梯根据申请进行电梯安全评估：1、投入使用年限满15年的；2、特种设备安全监督管理部门下达安全评估指令的；3、电梯故障率明显高于使用率，也就是国标GB/T10058—2009中4.1的规定的，电梯使用单位要求电梯安全评估的；4、电梯在使用中，造成不可抗拒因素伤害，受到严重损伤的；5、需要对电梯零部件、各系统进行安全评估的。通过提供专业评估报告，给物业公司、维保机构和监管部门提供技术性审定标准。
四、建立公平合理的电梯维保资金支付制度与机制。
一是明确电梯维保费、大修费、报废更新支付办法。二是明确居民住宅楼电梯物业费中的电梯使用费收取，用途支付范围及大修基金更新提取管理办法。三是明确大修基金用于电梯大修更新标准办法。
五、鼓励对电梯进行安全责任保险。
政府应积极鼓励电梯使用单位主动对电梯造成的人身伤害和财产损失进行保险，确保一旦发生事故，可以由保险公司先行赔付，保证救援和抚恤工作顺利进行，避免和减少影响社会稳定事件发生。
六、加大宣传，提高安全意识。
通过宣传安全知识和案例教育等方法，加强电梯安全知识宣传力度，提高电梯安全知识普及率，同时系统培训电梯管理人员，使其掌握基本的电梯使用方法和人员被困时的救助方法，在突发故障面前，有条不紊的应对，确保电梯安全使用。另外，要充分发挥新闻媒体舆论监督作用，对电梯管理事故频发、质量监督不力和违规审批电梯项目等进行曝光，引入社会公众监督，督促电梯设计、生产、安装、使用、维保各环节加强电梯质量和安全管理。将电梯隐患风险控制在萌芽状态。
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